2.2 Разрозненность и качество данных

1. Распределённость и несогласованность источников

В современном управлении территорией данные распределены между десятками несвязанных систем: Росстат, ФНС, ГИС ЖКХ, кадастровые реестры, региональные информационные системы, формы ведомственной отчётности. Каждая из этих систем работает по своей логике, с разной периодичностью, структурой и степенью открытости.

В результате:

• органы власти не имеют целостной картины текущей ситуации;
  
• невозможна автоматизированная консолидация информации;
  
• возрастают риски принятия решений на основе неполных или устаревших данных.

2. Проблема актуальности и верификации данных в ТЭК и ТЭБ

Наиболее ярко проблема разрозненности проявляется в топливно-энергетическом секторе. Расчёт топливно-энергетических балансов (ТЭБ) требует интеграции данных:

• из статистических форм (№ 4-ТЭР, 46-ЭЭ, 1-ЖКХ, 22-ЖКХ);
  
• ведомственных информационных систем (региональных, муниципальных, корпоративных);
  
• технико-экономических характеристик оборудования и объектов инфраструктуры;
  
• коммерческих систем учёта, SCADA и IoT-устройств предприятий ТЭК.

На практике:

• данные собираются вручную в Excel;
  
• формы отчётности не совпадают по структуре и объёму;
  
• существует высокая степень дублирования, неточностей, несовпадения единиц измерения.

ЦДГ позволяет автоматизировать сбор, очистку и нормализацию данных, обеспечивая подготовку верифицированных массивов, готовых к аналитике и визуализации.

3. Отсутствие единой структуры хранения и межведомственного обмена

Данные хранятся в изолированных таблицах, не имеют согласованной структуры, идентификаторов и форматов. Межведомственный обмен ограничен, а на местах даже базовые индикаторы хранятся в локальных копиях без журналов изменений и контроля качества.

Это особенно критично при анализе:

• распределённой инфраструктуры (электросети, тепловые пункты, генерация, транспорт);
  
• потребителей (бытовые, промышленные, бюджетные категории);
  
• сетевых ограничений и потерь.

ЦДГ решает эту проблему, формируя сквозную информационную модель с универсальными идентификаторами, классификаторами и версионностью данных.

4. Отсутствие механизмов валидации и сравнения альтернативных источников

При формировании решений органы власти часто получают противоречивые цифры из разных систем, не имея инструментов для их сравнения и согласования. Это ведёт к ошибкам, перекладыванию ответственности, блокировке инициатив и отказу от сценарного моделирования.

Платформа ЦДГ предлагает:

• встроенные механизмы сравнения альтернативных источников;
  
• гибкие правила приоритизации данных (например, по уровню доверия);
  
• визуализацию расхождений и контроль валидации на каждом этапе расчёта;
  
• «склейку» разрозненных массивов данных — особенно актуальную для формирования сводных ТЭБ.

5. Последствия для принятия решений

Без консолидации, верификации и встраивания данных в модели — невозможно:

• объективно оценивать текущее состояние инфраструктуры;
  
• моделировать потребности и загрузку сетей;
  
• рассчитывать энергетическую обеспеченность;
  
• планировать инвестпрограммы и оценивать их последствия.

Таким образом, качество данных напрямую влияет на качество управления, особенно в энергетике, где ошибки приводят к финансовым потерям, рискам сбоев и неэффективному использованию бюджетных средств.

Разрозненность данных — это не просто техническая проблема, а ограничение на стратегическое управление, реализацию нацпроектов и развитие территорий. ЦДГ устраняет эти ограничения, формируя единую, верифицированную, достоверную и машиночитаемую информационную базу.